“今年，新农合县、乡两级实际住院补偿比要分别达到60%和75%，最高支付限额不低于8万元。这是实实在在的补偿。”卫生部部长陈竺在2月21日召开的2013年全国基层卫生和新农合工作会议上要求，进一步推动基层卫生工作和新农合的科学发展，使参合农民受益更多。

会议要求，今年，新农合全国人均筹资水平要达到340元左右，政策范围内住院费用报销比例达到75%，努力将县级住院病人的目录外费用控制在15%以内，实际住院补偿比力争在2012年55%的基础上再提高5个百分点，全国平均达到60%左右。

会议透露，2012年新农合当年基金使用率约为105%，累计结余率为25%左右，新农合基金结余控制在合理范围内。陈竺要求，今年深入推进新农合支付方式改革，完善重大疾病医疗保障机制，以省为单位全面推开儿童白血病等20类重大疾病医疗保障工作，并将儿童苯丙酮尿症、尿道下裂等病种纳入试点范围;加快商业保险机构参与新农合经办服务，开展利用人均15元左右的新农合基金购买大病保险试点;力争今年有50%的地区开展新农合地市级统筹，确保全国基金累计结余率在去年基础上有所下降。

陈竺提出，要继续加强基层卫生服务能力建设，加强基层基础设施建设、基层医疗卫生人员培训，积极研究解决乡村医生养老问题;要进一步巩固完善基层医疗卫生机构运行新机制，完善人事分配制度，合理核定编制总量，全面推行聘用制度和岗位管理制度，加强对基层医疗卫生机构的考核，在医保政策引导下探索开展基层首诊;继续落实国家基本公共卫生服务项目。

会议提出，今年，人均基本公共卫生服务经费将由25元提高至30元，居民电子健康档案建档率要保持在65%以上，高血压、糖尿病患者规范管理人数要分别保持在7000万人和2000万人以上。

卫生部副部长刘谦在会议总结时要求，巩固完善基层运行新机制，进一步鼓励基层大胆探索，勇于实践，在实践中不断完善政策措施;进一步明确目标，明确任务，明确进度，明确分工，定期组织督导和检查，确保2013年基层卫生和新农合各项工作任务落到实处。