困局

涉案人员“起刑”受数额限制

“黑水厂”几乎不记录台账，没有销售票据，直接收现金。因当场查到的涉案货值不高，造假人员被查处后往往一走了之，很难追责。

北京市矿业协会矿泉水委员会常年关注假水问题。该委员会秘书长李平介绍，在利益驱使下，不少水站直接从“黑水厂”采购假水，双方无缝配合给查处带来难度。

水站前往“黑水厂”拉水，都是现金结账，拉完就走，执法人员去检查时，即使发现生产假水，因案值较少，只能没收设备罚点款，黑水厂一点儿不怕。

针对“黑水厂”屡禁不止，北京食品药品稽查总队负责人亦表示，“黑水厂”几乎不记录台账，没有销售票据，直接收现金，对桶装水的流向取证难。另外，执法人员处罚也难，当事人不会主动到行政机关接受处罚，都是一走了之，很难对其违法行为进行进一步行政处罚。

对于“黑水厂”涉案人员，该负责人也比较无奈。他说，其实，整个执法行动中，公安部门一直参与其中，但因为《刑法》对这种行为的起刑有数额限制，而桶装水的货值并不高，所以难以追究刑责。

“‘黑水厂’禁而不绝，死灰复燃特别多，这需社会共治。”这名负责人表示，“黑水厂”造假水，用的都是水站的“真桶”，这是他们管理上的缺失。“水厂没桶灌装，也就从根源上控制了假水。”

提醒

如何辨别真假桶装水

1：扫防伪码。正规水厂一桶一码，消费者可在购水时，扫下防伪码，辨别真假。

2：选择拥有《放心水店》标志标牌的水店去消费。拥有这个《放心水店》标志的水店，都是经过各大品牌厂商慎重推荐的。2014年北京有154家水店通过了《放心水店》标准的认证。

3：在没有《放心水店》区域的消费者，要选择拥有营业执照、食品流通许可证的正规水店去消费。这类水店虽然还没有达到《放心水店》的标准，但合法的经营，也可以放心消费。

4：从价格上避免假冒伪劣，别贪图便宜。同一品牌桶装水价格相互比较，选择高价位的。

这批假水共计80多桶。叶长青说，假水价格低，采购员以正规桶装水进价，从中收取回扣。

假水除了卖给居民或正规单位，甚至流向学校。

叶长青称，每年9月开学，都有水站会向学校推销，给大学生配水。他们打着优惠的幌子将假水送进校园，比如购买10桶水水票，给你十二三桶水，“喝又喝不出来真假。”