■ 声音

抗震救灾要有协调机制

分散作战协调不足

中国红十字会副会长王海京称，大灾害发生初期，确实会有短暂、没头绪的局面。以芦山地震为例，一些地方红会并未告知总会，就先期进入灾区。直到昨天，中国红十字总会才在芦山建立前线指挥部，摸清红会系统已奔赴震区的21支队伍分布和工作开展情况。

评估速度慢汇总难

国家行政学院应急管理培训中心副教授李明回访赈灾一线工作人员获悉，部分地区物资重复投放，人员重复工作。李明认为，我国应急体制建设中初期的“快速评估”重视不够，现在启动的评估一般是由灾害属地按照突发事件应对法，按照县级政府属地管理，评估反应速度慢汇总难。

民间力量不容忽视

清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜称，红会、慈善会系统和大基金会、民间组织在向灾区运送物资方面各有优劣势。红会、慈善会系统有制度化参与的渠道。社会组织的优势在于灵活性，能弥补政府顾及不到的需求。救灾要有协调机制，政府、官办基金会、民间组织要有合作渠道。