能源通道困局亟须破解

2012年12月31日，山西省人民政府安委办发布公告称，经多方查证，并向“中国中铁股份有限公司安全质量环保部”负责人初步核实，12月25日下午15时左右，山西省临汾市境内由“中铁隧道集团二处有限公司”施工的山西中南部铁路通道南吕梁山隧道一号斜井正洞右线开挖掌子面，现场补炮作业时发生爆炸，造成8人死亡、5人受伤，项目经理部未向相关部门报告，涉嫌瞒报。

一位山西省驻临汾市媒体工作人员向时代周报记者透露，此次隧道爆炸，一方面肯定是安全责任事故，但是另一方面，却是强烈地折射出煤炭通道的匮乏导致的能源短缺问题。

该工作人员说，山西虽然经济总体不发达，但是最不缺的就是煤，南方的一些发达地区，虽然经济发展迅速，但是受制于能源瓶颈。在2008年初的冰雪灾害天气发生后，山西煤运不出去，全国煤炭涨价，南方的电厂告急。而山西中南部数亿吨煤，不得不由北通道通过铁路、公路挤到渤海湾下水出港，这样一来，运费大增。山西一向是我国的重要能源基地，在国家的能源安全战略中具有重要地位，山西中南部的煤炭储量和产量分别占到全省的近2/3，经济总量约占全省的1/2，但铁路运力匮乏、矛盾突出，严重制约了山西中南部的经济发展。　　这位媒体同行开车送时代周报记者前往事故地点的路上介绍说，山西的公路质量都不大好，是因为超载车太多了。所以现在急需修一条铁路大动脉，一方面可以将山西的煤运出去，另一方面也可以减少地方腐败的滋生。

该工作人员说，煤检站的工作人员一晚上都可以收好几万。他们平时在一起打麻将，赌值班时间，赢的值班时间多，就意味着多收很多钱。

这位媒体同行说了一个故事，有一个人刚刚调到一个煤检站做领导，是第一次干这个工作。结果干了没多久，这人就不敢在这个职位上干下去了。因为他有一天早晨一睁眼，在屋里发现了一麻袋的钱。

该工作人员向时代周报记者算了一笔账，吨煤成本一般是80元，其中有20元是给领导的，还有3-5元是给各路记者的。

山西省中南部铁路工程，就是意图打通晋南地区与南方的能源大通道，把山西中南部的长治与河南现有的地方铁路林州—安阳—鹤壁—汤阴—濮阳—台前这条铁路接通，向东延伸至日照港，这样晋煤外运到南方将会比绕道渤海湾缩短海陆运距离1500公里以上。

承担此重大责任的山西中南部铁路通道是国家规划的大运力运煤通道建设项目，是“十一五”期间国家重点工程，起点为山西省吕梁市兴县瓦塘镇，终点为山东省日照港。线路正线全长1260千米(含吕临支线共线部分)，山西省境内599千米，河南省境内255千米，山东省境内426千米。项目总投资998亿元，其中资本金470.5亿元。资本金中，山西、山东省承担境内的30%，河南承担境内的50%，其余470.5亿元利用银行贷款解决。计划于2014年9月全线贯通。根据铁道部要求，工程2010年4月1日山西境内全线开工，瓦塘—碛口段到2013年9月30日竣工，工期为三年半;碛口以东至日照到2014年9月30日竣工，工期为4年半。铁道部安排2010年山西省境内要完成投资115亿元。

此工程在山西境内，从起点出发后向南经临县、柳林、蒲县，折向东经洪洞、长治，此次出事的地方正是在蒲县境内的一段。山西中南部铁路通道建设，对确保国家能源供应，对我国国民经济发展具有重要作用，也能够密切山西、河南、山东三省区域经济协作，加快沿线社会经济发展。

这位媒体同行在车经过一段不平坦的路时说，这下面就是采空区，老是塌陷，还经常被大车轧，很危险，去年刚刚用土垫过，如果是火车，就不会有这样的问题了。