代表建言

俞学文

全国人大代表、浙江更香有机茶业(基地)开发有限公司董事长

对饲料添加剂从源头加强监管

频繁出现的毒牛奶、毒馒头等等事件，使公民失去对食品市场的诚信度，觉得没有一样东西是可以放心食用的，尽管国家出台了各项法规政策，但有法不依，执法不严的情况随处可见。

要从源头抓起，加强对农药、肥料、生长调节剂、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品使用的管理和监督。首先生产企业要把好第一关，销售公司要把好第二关，严防不健康的食品流入社会，坚决打造良心工程。

各级人大部门要对法规的执行情况长抓不懈，对食品卫生法律法规执行情况进行执法监督。

还要建立有效的执行机制，对违法有关法规的企业和个人，要严查、严办、严惩，坚决不能姑息，采取重罚的措施，严重的必须追究刑事责任，严惩不贷。

戴天荣

全国人大代表、佑康集团董事长

建立食品标准

建设委员会

安全问题归根结底还在于预防，特别是风险控制，这在我国是一块短板。目前我国的《食品安全法》较注重事后的惩罚和处理，而对事前的预防、事中的监管却不够重视。

我国食品行业的现状是有大量小微型企业的存在，这些企业往往成为食品安全问题的多发地带。目前我国食品工业大中型企业偏少，小微企业和小作坊仍然占全行业的93%左右，全国具有常规质量检测能力的食品企业不足三成。小微企业的自检能力不足，尤其是在食品添加剂的添加应用等方面存在食品安全隐患。

对此他表示，加强食品安全风险监测十分重要，食品安全风险监测能一定程度上弥补小微企业自身检查能力弱的不足，规范企业生产加工，弥补行业自检能力不足。

他建议，国家应加大对风险监测的财政投入力度，进一步完善风险监测体系和风险预警制度，建立食品安全风险监测基础数据库和数据分析系统，做到风险隐患早发现、早调查、早预警、早控制。

建议成立由卫生部、国务院食品安全委员会办公室、发展改革委、财政部、农业部等部委相关领导人员及专家参与的食品标准建设委员会，隶属国家食品安全委员会管理，便于协调各部委及各方的利益关系，统一领导中国的食品标准建设工作，并加大财政支持和经费投入，建立标准工作的财政保障制度。