限塑令的初步战果

限塑令推出之初，就有企业推出降解塑料袋，欲抢占市场。然而时至今日，降解塑料袋却没有做到实至名归。市场上标注的可降解塑料袋，大多由聚乙烯、淀粉和碳酸钙制成，其中只有淀粉和碳酸钙可降解。国家塑料制品质量监督检验中心(北京)副主任翁云宣说，“国内可降解塑料袋的标准正在研究制定中。”

目前已有强制政策针对的是超薄塑料购物袋，而其产生的替代效应，是国内可再生塑料产业的初始推动力之一。

2007年底，国务院办公厅印发了《关于限制生产销售使用塑料购物袋的通知》(《通知》)，即人们熟知的“限塑令”。《通知》规定，从2008年6月1日起，在全国范围内禁止生产、销售、使用厚度小于0.025毫米的塑料购物袋(超薄塑料购物袋)。从2008年6月1日起，所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所要实行塑料购物袋有偿使用制度，一律不得免费提供塑料购物袋。

“据初步统计，‘限塑令’实施后，塑料购物袋使用量明显减少，全国主要商品零售场所塑料购物袋年使用量减少240亿个以上，累计减少塑料消耗80万吨，相当于节约石油480万吨，折合标准煤680多万吨，减少二氧化碳排放1520万吨，节约石油资源相当于大庆油田年产油量的1/8。超市、商场的塑料购物袋使用量普遍减少了2/3以上。”翁云宣说。

在限塑令执行的2008年，中国塑料加工工业协会塑料再生利用专业委员会公布的数据称，“中国每天买菜要用掉10亿个塑料袋，其他各种塑料袋的用量每天在20亿个以上。”

限塑令推出之初，就有企业推出降解塑料袋，欲抢占市场。然而时至今日，降解塑料袋却没有做到实至名归。市场上标注的可降解塑料袋，大多由聚乙烯、淀粉和碳酸钙制成，其中只有淀粉和碳酸钙可降解。

安信证券分析师谭志勇称，国内一些企业生产的降解塑料袋能完全降解的并不多。具有技术优势的国际化工巨头，则早已盯上中国市场。

“在国际上，专业机构提到的更多的是可堆肥塑料，以便和其他塑料相区别。在中国还有提到光降解、氧降解塑料。但问题是，这些塑料在堆肥厂是否能被微生物消化，是需要打个问号的。中国有很多号称可以降解的塑料，但到了堆肥条件下，微生物是不能完全消化掉的。”巴斯夫可生物降解聚合物亚太区负责人Daniel Hebert说。

据Daniel Hebert介绍，巴斯夫的生物降解可堆肥塑料有Ecoflex和Ecovio两个品种。前者成分是共聚酯，后者除了共聚酯还添加了可再生材料(淀粉)，二者在工业堆肥条件下可分解成水、二氧化碳和生物质(肥料)。

翁云宣说，国内可降解塑料袋的标准正在研究制定中。可降解塑料袋的品种可根据塑料袋废弃后的处理方式来确定。对废弃后进行焚烧处理的可降解塑料袋，推荐使用生物基如淀粉基作材料，既节约石化资源，又减少二氧化碳排放量。对堆肥化处理的可降解塑料袋，推荐使用生物降解材料，既保护环境，又可使资源合理利用。